Sever şi blogul ei

Pe 22 martie curent expiră Planul Individual de Acţiuni RM-UE.

Acesta este un document strategic care poate să deschidă ţării noastre o fereastră mică spre Uniunea Europeană. Moldova a avut la dispoziţie trei ani 2005-2008 ca să pună la punct programul, obiectivele strategice şi priorităţile relaţiilor cu Uniunea Europeană. În acest context, ţara noastră trebuia să facă ordine în mai multe domenii ale vieţii economice, culturale, sociale, administrative. Rezultatele muncii la acest plan vor fi publice tocmai pe 9 aprilie. Pînă atunci a rămas timp puţin, aşa că ceea ce s-a făcut aceea şi vom prezenta în faţa UE. Vorba ceea:porcul în ajun nu se îngraşă.

Deşi se vorbeşte des despre acest plan scris pe zeci de foi de hîrtie, oamenii obişnuiţi nu prea ştiu de el. Cîteva păreri culese în stradă au dat de înţeles că oamenii sunt nemulţumiţi de viaţa pe care o au şi nu văd schimbări în ţară.

Mihai Untură Pensionar r-nul Teleneşti:» Nu ştiu ce plan este. Lasă să facă ceva, poate s-ar fura mai puţin. Nu ştiu ce fac da preţurile au crescut. Înainte îmi cumpăram pantaloni cu 20 de lei dar acum au ajuns la 200 de lei. Nu am pantaloni ca să mă duc la curăţit via».

Vera Pascari funcţionar: » Da ştiu că este aşa plan dar este numai pe hîrtie. Nu avem fabrici, nimic. Cei de sus spun că inflaţia este 30% dar ea este de 100%. De la toţi se iau bani. În ţară lipseşte clasa medie. Sunt oameni or foarte bogaţi or foarte săraci. Trebuie de pus banii în investiţii. Noi însă nu avem».

Veaceslav Cojocaru, agent economic: « Nu sunt prea multe schimbări. Am observat iniţiative, doar atît».

Experţii în chestiuni de politică externă se arată sceptici la capitolul implementare a Planului Individual de Acţiuni. Unii consideră că Moldova nu a excelat prea mult în direcţia promovării valorilor europene. Deşi autorităţile nu au făcut declaraţii certe, societatea civilă cunoaşte faptul că acest plan va fi extins încă cu un an. Asta poate vorbi de faptul că RM nu şi-a îndeplinit cu responsabilitate temele pentru acasă şi că autorităţile nu au făcut prea multe ca să schimbe situaţia. Specialişti de la Asociaţia pentru Democraţie Participativă ADEPT şi Centrul Analitic Expert-Grup au elaborat mai multe rapoarte privind evaluarea implementării planului. Datele empirice folosite au scos în evidenţă restanţele şi micile realizări care s-au înregistrat în această perioadă.

Comentatorul politic Igor Boţan evaluează cu o notă mică implementarea Planului de Acţiuni RM-UE. El spune că «la 5 decembrie Comisia Europeană a recomandat Parlamentului European să extindă planul pentru un an. Mesajul a fost clar. Planul a fost extins pentru Ukraina, Israel şi Moldova. În ceea ce priveşte Planul de Acţiuni,

s-au făcut eforturi, sunt realizări care nu pot fi ignorate. Se observă implementarea proastă ce vorbeşte despre capacităţile slabe ale administraţiei publice din RM. Cum altfel poate fi interpretat faptul că avem legi dar le implementăm prost?

Mai există însă şi interesul politic pentru care este important menţinerea la putere decît promovarea europeană a RM cu paşi rapizi. Sunt încă multe probleme. Vedem ce se întîmplă la CEDO, în Audiovizual, scandal la Teleradio-Moldova, relaţia puterii cu administraţia de la Chişinău».

Alţi experţi susţin că Moldova este dominată de un puternic control politic care stagnează implementarea calitativă a reformelor.

Eugen Revenco Director de Programe Asociaţia Pentru Politică Externă este de părere că » Pentru europeni asta înseamnă că RM şi-a luat un angajament pe care nu şi l-a asumat. Asta vorbeşte despre o nereuşită a guvernării care a început încă din 2001 şi pînă azi 2008. Planul de Acţiuni nu este pentru adoptarea legilor dar pentru implementarea lor. Încă în iunie 2007 la Luxembourg, Ministrul de Externe al Germaniei, preşedinte al Consiliului de Cooperare UE menţionase că sunt cinci domenii critice în Moldova: corupţia, drepturile omului, justiţia, drepturile mass-media şi climatul de afaceri. Aceste domenii sunt deplorabile. Ştiţi care este cea mai mare problemă a noastră? faptul că problemele noastre le punem pe umerile europenilor, nu avem repere clare, nu am identificat scopuri exacte spre care tindem şi avem acţiuni nehotărîte. Autorităţile de la noi spun poveşti. Nu există un sistem de verificare în interior şi în exterior. Există numai un control politic».

Păreri optimiste vis-a-vis de acest plan împărtăşesc reprezentanţii Comisiei Europene în RM. Recent Paolo Berizzi, şeful secţiei politice şi economice a delegaţiei Comisiei Europene în Moldova, a declarat pentru presa de la noi că „Republica Moldova a înregistrat succese în implementarea Planului de Acţiuni Republica Moldova-Uniunea Europeana”. El a apreciat adoptarea Legii cu privire la asistenţa juridică gratuită acordată de stat, instituirea expertizei anti-corupţie înainte de adoptarea legilor, succesele înregistrate de Moldova la nivel macro-economic, îmbunătăţirea cadrului legislativ ce reglementează activitatea de întreprinzător, perfecţionarea legislaţiei vamale şi a celei ce ţine de achiziţiile publice etc. O părere despre cursul european pe care Moldova vrea să-l urmeze vine din partea Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene. Veaceslav Dobanda, Directorul Departamentului de Integrare Europeană al ministerului respectiv declarase că Moldova doreşte să treacă la un cadru mai avansat al relaţiilor cu Uniunea Europeană, care ar reglementa libera circulaţie a cetăţenilor, mărfurilor, serviciilor şi capitalului.
Şeful statului,Voronin, a declarat mass-mediei că „deşi am ales cu mult mai tîrziu decît alte ţări calea modernizării europene, Moldova reuşeşte să recupereze cele pierdute”. „E mult mai complicat să alergi spre un obiectiv, decît să te apropii de el fără grabă, ocolind de departe obstacolele, piedicile, asigurîndu-te din timp de posibilele greşeli. Însă, deocamdată, noi alergăm şi nu se prevăd pauze…”, a spus preşedintele.

Societatea civilă rămîne să aştepte nota pe care o va primi Moldova din partea Uniunii Europene. Pe data de 9 aprilie Europeana va face public un raport oficial despre implementarea Planului de Acţiuni RM-UE.